존경하는 26만 거제시민 여러분 반갑습니다. 거제시의회 운영위원장 강병주입니다.

먼저 시정질문의 기회를 주신 옥영문 의장님을 비롯해 선배․동료 의원 여러분, 그리고 성실한 답변을 위해 참석하신 변광용 시장님을 비롯한 공무원, 언론인, 방청시민 여러분께 감사의 말씀을 올립니다.

우리 거제시는 하청면에 지난 6월 140억 원의 예산을 들여 5만 2천㎡ 부지에 축구장 1면, 야구장 1면, 다목적구장 1면, 주차장, 산책로 등을 갖춘 스포츠타운을 완공했습니다. 이 하청스포츠타운은 지역 생활체육의 메카이자 전국 각지 축구팀․야구팀을 대상으로 하는 동계훈련장으로 활용하기 위해 만들어졌습니다.

하지만, 코로나로 인한 많은 제약이 있기도 하지만 거제시는 하청스포츠타운 완공 후 훈련 유치의 성과는 미흡하다고 보여집니다.

첫째 질문입니다.

현재 거제시에서는 동계훈련 및 대회 유치를 위해 어떤 노력을 하고 있으며, 현재까지의 성과에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 몇 개 팀에서 동계훈련장으로 문의가 왔는지, 실제로 훈련 유치 성과가 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

둘째 질문입니다.

야구장을 설계하기 전에 담당공무원, 관계자, 전문가들이 선진지 견학 또는 벤치마킹을 다녀온 적이 있는지, 다녀왔다면 어디로 다녀왔는지 질문드립니다. 본 의원이 야구장을 직접 방문하였을 때 안전상의 문제가 상당히 많아 보였습니다. 선수들이 훈련 또는 경기 도중 부상에 노출되기 쉬운 야구장으로 보여집니다.

셋째 질문입니다.

현재 운영 및 관리에 대해 질문드립니다.

야구장의 관리는 어느 부서 소관인지, 현재 관리는 어떤 방식으로 되고 있는지, 구체적으로 관리 비용은 얼마나 드는지 답변해 주시기 바랍니다.

넷째 질문입니다.

2015년 통영시 산양스포츠파크에는 잠실야구장 규모와 같고, 마산야구장보다 큰 야구장을 51억 원을 들여 건립했습니다. 반면 우리 거제시는 축구장 1면, 야구장 1면, 다목적구장 1면, 관리동을 포함하여 140억 원을 들였습니다.

140억 원의 예산이 세부적으로 어떻게 집행되었는지 답변해 주시기 바랍니다.

설계․공사기간만 6년이었고, 막대한 비용이 지출되었습니다. 하지만, 안전상 문제로 선수들이 사용하지 못한다면 하청스포츠타운은 계륵으로 전락할 것입니다.

답변 : 허동식 부시장

부시장 허동식입니다.

의원님의 첫 번째 질문인 하청스포츠타운에 대해 답변드리겠습니다.

먼저 하청스포츠타운을 활용한 동계훈련과 대회 유치를 위한 노력과 성과에 대해 답변 드리겠습니다.

2019년에는 축구 전지훈련 36개팀 1265명을 유치했으며 올해는 현재까지 축구, 야구 2개 종목 전지훈련 32개팀 1022명을 유치했습니다.

2020년 7월에 개장한 하청스포츠타운의 전지훈련 유치를 위해 경상남도와 협력해 제작·배포하는 동계 전지훈련과 일본 도쿄올림픽 대비 방한 전지훈련팀 유치안내책자에 해당 체육시설에 대한 사항을 수록해 전국적으로 홍보하고 있습니다.

하청야구장 및 하청스포츠타운 야구장이 전국으로 입소문을 타면서 야구장 사용과 관련 문의가 많이 있습니다.

특히 코로나19로 인해 해외 전지훈련이 힘들어지면서 방문 스포츠팀 유치 수요가 증가하고 있으나, 시민의 안전과 코로나 확산 방지 차원에서 전지훈련 유치를 잠정적으로 중단한 상태입니다.

사회적 거리두기가 완화되면 보다 적극적으로 전지훈련팀 유치를 위해 노력하겠습니다.

다음으로 하청스포츠타운 야구장 설계 전 선진지 견학 또는 벤치마킹 내용에 대해 말씀드리겠습니다.

하청스포츠타운 조성사업 기본계획 및 실시설계용역은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 나라장터를 통한 경쟁입찰을 통해 동영기술단 외 1개 건축사사무소가 선정되었으며, 용역기간은 2014년 3월부터 2015년 5월까지였습니다.

그러나 아쉽게도 실시설계 기간을 전후해 담당공무원이 선진지 견학을 다녀오지는 않았습니다.

실시설계 용역 그 당시 야구장 시설의 세세한 부분까지 다른 구장 시설물들과 비교 검토하고 야구인들의 의견을 수렴하는 절차를 가졌다면 더 효율적인 시설이 될 수 있었다는 아쉬움이 남는 것 또한 사실입니다.

향후 대규모 공공체육시설 건립에 있어서는 더욱 신중하게 계획단계부터 꼼꼼하게 접근하도록 하겠습니다.

그동안 문제점으로 지적된 구장 내에 설치된 배수로 스틸그레이팅 뚜껑이 노출되어 안전사고 위험이 있다는 의견에 따라 인조잔디로 덮는 시공을 해 경기 중 발생 할 수 있는 부상위험을 제거했습니다.

그리고 하청스포츠타운 야구장 운영과 관리에 대해 말씀 드리겠습니다.

하청스포츠타운 야구장은 2020년 6월 거제시와 거제시야구협회가 관리협약을 체결해 거제시야구협회에서 2개 야구장 사용료 150만 원을 매달 시에 납부하고 운영과 관리를 하고 있습니다.

야구장 관리와 운영에 관한 전문지식과 인력이 없는 해양관광개발공사에서 야구장을 관리하기에는 다소 어려움이 예상됐고 거제시야구협회에서 하청스포츠타운 준공시점에 하청스포츠타운 야구장 운영과 관리를 강력히 요청해 거제시와 협약을 체결했습니다.

이는 전국 야구인들과 폭넓은 교류를 하고 있는 거제시야구협회의 인맥을 활용해 거제시에 많은 야구대회와 전지훈련을 유치하기 위함이었습니다.

관리비용은 크게 나눠 고정비용과 운영비로 나눌 수 있는데, 고정비용은 전기료, 수도료 등이고 운영비는 야구경기를 진행하는데 필요한 소모품, 운동장 시설유지를 위한 소규모 수선 등에 소요되는 비용입니다.

하청 스포츠타운 야구장 개장 이후 코로나 19 사태로 정상적인 운영을 하지 못해 관리비용은 전기료, 수도료의 기본요금만 지출됐습니다.

기존 하청야구장을 기준으로 관리비용을 살펴보면 올해 11월까지 공과금이 3천 9백 9십만 원, 시설수선 유지비 등 운영비에 1천 9십만 원 지출돼 하나의 야구장 1년 평균지출은 약 5천만 원 정도입니다.

마지막으로 하청스포츠타운 건립 예산집행 내역에 대해 말씀드리겠습니다.

하청스포츠타운 조성은 하청면 하청리 일원에 5만 2천 9백 6제곱미터의 면적에 프로야구 2군이 경기를 할 수 있는 야구장 1면, 본부석, 관중석, 방송실, 선수대기실, 라커룸, 샤워룸 등을 포함한 대규모 야구장 부속건물 1동, 축구장 1면, 다목적구장 1면, 관리동 1동 등을 조성한 대규모사업으로 2015년 12월 공사에 착공하여 5년여 공사기간을 거쳐 2020년 7월에 개장됐습니다.

사업비 140억 원은 당초계획 예산액이었으며 준공당시 집행액 기준으로 112억 6천만 원 지출됐습니다.

그 지출 세부내역을 살펴보면

토지보상비 8억 5천 6백만 원, 토목·건축·기계공사비에 42억 3천만 원, 통신공사비에 3억 2천만 원, 전기·소방공사비 등에 6억 1천 4백만 원, 토목·건축·기계 관급자재비에 38억 원, 전기·통신 관급자재비 11억 6천 9백만 원, 건축·전기 감리비 8천 7백만 원, 기본 및 실시설계비 등에 1억 6천 2백만 원 각각 지출됐습니다.