반갑습니다. 산업건설위원회 위원 김성갑입니다.

먼저 5분 자유발언을 허락해주신 반대식의장님을 비롯해, 선배, 동료의원여러분과 권민호 시장님, 산하 공무원, 언론인, 방청시민 여러분께 감사의 말씀을 올립니다.

사랑하는 거제시민 여러분! 거제시 경제가 많이 어렵습니다. 구조조정이라는 명목으로 정들었던 직장을 떠나는 이들도 많습니다. 거제 시민 모두가 서로를 위해주고 따듯하게 보듬어주어 지혜롭게 이 난국을 이겨냅시다, 우리는 해낼 수 있습니다!

‘노동자 희생만 강요하는 구조조정을 멈춰라!’

조선산업의 구조조정이라는 명목으로 조선노동자들이 사지에 내몰리고 있습니다. 세계 제1의 조선강국! 조선노동자 그들의 피와 땀으로 만들었습니다.

땀에 젖은 작업복. 살을 애는 듯한 추위. 암흑천지 같은 밀폐공간에서, 사시사철 그들은 전장터에 출정하는 장수들처럼 머리에서 발끝까지 완전무장하고 노동현장에서 치열하게 노동하며 살았습니다. 더위와 추위, 열악한 작업환경 속에서도 그들은 오로지 일만 했습니다.

조선소 현장노동자들은 상해보험 요율이 높고 보험 가입시 위험직종으로 분류해서 보험회사가 꺼리는 사실을 아십니까? 그만큼 위험하고 열악한 환경에서 고된 노동을 하고 있기 때문입니다.

깨지고, 터지고, 부러지고, 목숨을 담보로 조선소를 지켜 왔던 그들을 우리는‘철의 노동자’라 부릅니다.

한 가정의 가장이자 거제시를 지탱하는 거제시민이기도 합니다.

본 의원 또한 조선노동자이기도 합니다. 노동자들의 희생만을 강요하는 작금의 구조조정을 단언컨대 반대하며, 노동자· 서민· 자영업자 모두가 공생공존 하면서 살아갈 수 있는 방안이 무엇인지 거제시가 주축이 돼 시민 모두가 함께 머리를 맞대야 할 것입니다.

‘거가대교 통행료 인하에 거제시 행정은 적극 나서야 합니다’

얼마 전 경남도의 채무제로 선언이 있었습니다. 하지만 정작 시․군에서는 사업부진과 지방채발행으로 채무가 높아지고 있습니다. 광역자치단체의 채무제로선언은 높은 평가를 받아야함에도 불구하고, 행자부는 여전히 약 6천여억원의 부채를 지고 있다고 평가했으며, 조정교부금을 적기 미지급해 관내 시․군의 예산편성과 집행에 악영향을 준 측면과 사회복지예산 축소 등 아쉬운 부분도 많습니다.

채무제로 선언에서 주목할 점은 거가대교의 재구조화를 통해 경남도의 비용절감이 있었다는 것입니다. 즉 최소운영수입보장(MRG) 방식에서 비용보전(SCS) 방식으로 변경해 약 5조 3천억 원의 절감과 저금리 증권 발행으로 약 1천600여억 원을 절감했다는 것입니다.

이러한 비용절감에도 불구하고 정작 그 혜택은 거제시민과 거제를 찾는 국민에게는 아무것도 돌아가지 못하고 있습니다.

거가대교 통행료는 편도 소형차 1만 원, 중형차 1만5천 원, 버스 포함 대형차 2만5천 원, 특대형차 3만 원으로 편차율이 300%에 이릅니다. 이는 전국에서 가장 비싼 것으로 조사됩니다.

관광버스가 포함된 대형차 요금의 경우 한국도로공사 기준 소형차와 5.8%, 민자사업인 천안 논산 간 고속도로 5.4%, 인천대교 69% 등의 차이를 보이는데 거가대교는 소형차와 버스/대형차 기준 요금차이가 무려 150%, 한국도로공사 기준 27배에 이른다고 합니다.

또한 특대형 화물차의 경우 서울과 부산간 400여km의 고속도로 통행료가 3만1천 원인데 거가대교 8km의 통행료는 3만원으로 거리 대비 그 격차가 너무나 과도합니다.

당초 개통할 시에 소형차기준 1만 원인 통행료가 수 조원의 비용절감을 하고서도 변함없이 1만 원입니다.

거가대교의 비싼 통행료는 거제를 찾는 관광객과 화물트럭 노동자, 거제 시민과 거제를 찾는 국민 모두에게 부담으로 작용하고 있습니다.

이제는 거제시 행정차원에서 시민을 위해 거가대교 통행료인하에 적극적으로 나서야 합니다. 서민경제의 부담을 줄여주고 관광거제로 진입하는 장벽을 낮춰야 합니다.

관광거제, 찾고 싶은 거제, 편안하며 안정되게 더불어 행복하게 살 수 있는 거제가 되기를 진심으로 바랍니다.

끝까지 경청해 주신 모든 분들께 감사드립니다.

산업건설위원장 전기풍입니다.

5분 자유발언을 허락해 주신 반대식 의장님과 선배, 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 26만 거제시민의 행복과 거제 발전을 위해 불철주야 노력하시는 권민호 시장님을 비롯한 1,100여명의 공직자 여러분! 그리고 직필정론을 추구하는 언론․방송 기자 및 방청하고 계신 시민 여러분께도 깊은 감사를 드립니다.

본 의원은 거제자연생태테마파크 조성에 맞춘 세계 난 대전을 개최하자는 주제로 발언하고자 합니다.

나비축제 하나로 주민과 관광객들로부터 큰 호평을 받았던, 전남 함평군에서 대한민국 난 명품 대제전을 12년 전부터 개최해 오고 있습니다. 전국적인 난 명품 대제전을 통해 국내외에 전남 함평을 홍보하고, 한국춘란을 감상할 수 있는 기회를 제공해, 함평군 주민들에게 난 문화 대중화를 선도해 오고 있습니다.

거제는 전국의 100만 명을 헤아리는 애란인들에게 난(蘭)의 본고장이라 알려져 있습니다. 한국춘란을 비롯해 많은 난과식물들이 자생하고 있고, 한국난계의 스승이신 향파 김기호 선생의 고향이 거제도이기 때문입니다.

우리 거제에는 거제면 서정리 농업개발원 내에 260억 원의 사업비를 들여 거제자연생태테마파크가 조성되고 있습니다. 거제자연생태테마파크가 조성되면, 농업개발원은 거제스포츠파크와 거제섬꽃축제 등과 연계하여 새로운 관광명소로 탄생하게 됩니다.

거제자연생태테마파크는 새로운 관광인프라로서 단순한 전시공간의 형태에서 벗어나야 합니다. 거제가 난의 본고장이라는 명성에 걸맞게 세계 난 대전을 준비해야 하는 것입니다.

전남 함평에서 개최하는 대한민국 난 문화대제전의 시상 품격이 올해부터 대통령상으로 격상됐다고 합니다. 함평군의 노력이 새롭게 느껴지는 대목입니다. 거제시에도 애란인이 많습니다. 창립 30여 년의 역사를 가진 거제난연합회와의 유기적인 협조체제만 구축된다면, 충분히 함평군을 능가할 수 있다고 봅니다.

세계 난 대전을 준비하기 위해서는 거제난연합회가 23년 동안 추진해 오고 있는 거제 난 대전 예산을 점진적으로 지원하고, 농업개발원에 원종 구입비와 종번식 연구시설을 확대해 나가야 합니다.

본 의원은 거제자연생태테마파크가 준공되는 2018년 12월을 기점으로, 세계 난 대전을 착실히 준비해 나가야 한다고 생각합니다.

특히 돔형온실 주변의 36,664㎡에 달하는 생태공원에는 환경부 국비보조를 받아 멸종위기 야생물에 지정된 한란, 지네발란, 풍란, 나도풍란 등 4개종의 개체 증식 및 종보전 사업을 추진해야 하며, 서식지 외 보전기관의 홍보, 교육사업 등도 적극 나서야 할 것입니다.

세계 난 대전을 통해 국내외적으로 난의 본고장인 거제를 홍보하며, 생물산업의 차원에서 경쟁력 있는 고소득 품목으로 난을 비롯한 화훼 재배 농가를 육성하면, 농촌소득 증대로 이어져 농촌의 활력기반을 갖추어 나갈 수 있습니다.

환경부 산하 공기관인 국립생태원은 충남 서산에 위치하며, 2013년 12월에 개장해 운영해 오고 있으며, 2015년 12월부터 1개월간 ‘난 속을 거닐다’라는 주제로 500여 종의 1만 여 개체의 난 원종이 전시돼 큰 호응을 얻은 바 있습니다.

거제시장은 국민소득이 높아지고 여가문화가 확산되면서 난 애호가들이 많아지고 있는 추세를 감안해, 거제자연생태테마파크 조성과 함께 세계 난 대전을 추진할 것을 촉구하면서 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

존경하고 사랑하는 26만 시민여러분과 동료 의원 여러분!

총무사회위원회 김복희 의원입니다.

거제시 발전을 위해 불철주야 노력하는 권민호 시장님을 비롯한 공직자 여러분과 언론인 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

본 의원은 ‘거제도 역사․문화 유적을 테마관광루트로 발전시켜 나가자!’는 주제로 5분 발언을 하겠습니다.

동료 의원 여러분!

지금 거제시는 지역경제의 기둥역할을 담당하던 조선해양플랜트 산업의 위기로 실업대란이 예상되고 있으며, 이로 인해 지역경제의 근간이 휘청거리고 있습니다.

그동안 국가 기간산업의 근로자 보호라는 명분으로 거제시에 소재한 조선소에 수차례에 걸쳐 천문학적인 국민의 혈세를 쏟아 부었지만, 결국 부실경영으로 인한 엄청난 적자로 파산에 직면해 있습니다. 기업의 도덕적 해이와 국민들의 여론과 시선도 예전과 달리 곱지 않습니다. 각계각층에서 자구책을 마련한다고는 하지만 지금의 현상이 그리 녹록하지는 않아 보입니다.

한 때는 불야성이라던 언론들의 표현은 우리시의 경제가 조선산업에 의지하는 비중이 절대적이었다는 얘기와도 같습니다. 계란은 한 바구니에 담지 말라는 옛말이 있는데, 이는 ‘위험부담을 분산하라’는 말입니다. 바꾸어 말하면 ‘수익선을 다변화 하라’는 말이 됩니다.

경제수익의 종류는 다양하지만, 대표적 제조업인 조선산업의 경우 근로자의 노동력이 즉각적인 수익성으로 나타나 체감효과가 빠른 장점이 있는 반면, 요즘의 불황과 같이 조선수주가 발주되지 않으면 수익을 전혀 기대할 수 없고, 막대한 시설투자도 물거품이 되는 크나 큰 문제를 야기하게 됩니다.

그에 반해 역사와 문화·예술을 통한 관광산업은 국민의 인식과 홍보 효과가 느린 속성으로 조선산업에 비해 당장 가시적인 효과가 나타나지는 않지만 어느 정도의 인프라가 구축된 이후부터는 굴뚝 없는 효자 산업이 될 수 있으며, 큰 부가가치를 창출할 수가 있습니다. 그렇기 때문에 세계 각국들은 관광․휴양산업에 심혈을 기울여 이 산업을 키워나가고 있는 것입니다.

관광산업은 아주 작은 역사적 사실이나 유적 또는 자연풍광에 스토리를 더하고, 각색해 연극, 연화, 오페라, 무용, 문학, 음악, 미술 등 다양한 형태의 예술작품을 통해 관광상품으로 만들어내는 것은 물론, 부수적으로 기념품, 캐릭터, 애니메이션 등의 제작을 통해 막대한 추가 수익을 올릴 수가 있습니다.

가까운 예로 이웃 고성군은 상족암 바닷가의 화석 발자국 몇 개를 테마로 세계적인 공룡테마파크를 만들고, 공룡축제를 개최해 관광산업으로 발전시킨 성공적인 예라 할 것입니다. 인근 통영시의 미륵산 한려수도 케이블카와 국제음악제, 한산대첩 행사도 비슷한 경우입니다.

이제 거제시도 관광휴양산업에 눈을 돌려야 할 때입니다. 거제 둔덕기성으로 유배를 왔던 고려 의종임금과 고려가요인 정과정곡을 지은 정서, 고려촌 개발, 그 외 수많은 유배인들의 발자취와 흔적, 6.25 전쟁을 주제로 전국적인 문학예술행사를 개최하는 등 우리시 관광자원 홍보에 나름의 역할을 하고는 있습니다만, 이제는 우리시가 앞장서서 문화․역사에 대한 재조명 작업으로 기존 관광지에 새로운 의미를 부여하고, 투자를 유치해 체험현장을 개발하는 등 명실공히 관광휴양도시로 거듭날 수 있도록 예산투입과 인물발굴에 총력을 기울여야 할 때입니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.